CONTESTACION DEL GOBIERNO VASCO A LA PROPOSICION DE LEY

Respuesta del gobierno vasco de irakasle jubilatuak

TRAMITACION DE LA PROPOSICION DE LEY

                                              De las proposiciones de ley
 

Artículo 147

Las proposiciones de ley se presentarán en forma articulada, acompañadas de una exposición de motivos y de los antecedentes que se estimen oportunos.

Artículo 148

1. Las proposiciones de ley podrán ser presentadas por:
a) Un grupo parlamentario:Fué presentada por el PP el 8 de Marzo

2 Ejercida la iniciativa, la Mesa del Parlamento ordenará la publicación de la proposición de ley y su remisión al Gobierno para que, mediante escrito motivado, manifieste su criterio respecto a la toma en consideración de la misma, así como sobre su conformidad o no con su tramitación si implicara aumento de los créditos o disminución de los ingresos presupuestarios, de acuerdo con lo previsto en el artículo 136.
Comentario:

Con fecha 12 de Marzo ha sido ha sido admitida a trámite,remitida al Gobierno Vasco para su toma en consideración y publicada en el Boletín del Parlamento

3. Transcurridos 15 días sin que el Gobierno exprese por escrito su criterio sobre la conformidad o disconformidad con la proposición presentada, esta quedará en condiciones de ser incluida en el orden del día del pleno para su toma en consideración.

Comentario

El 4 de Abril se cumplen los 15 días desde que se remitió al Gobierno Vasco para que emita su criterio

Artículo 149

1. Antes de iniciar el debate en pleno sobre la toma en consideración, se dará lectura al criterio del Gobierno, si lo hubiere. El debate se ajustará a lo establecido para los de totalidad, correspondiendo al proponente autor o autora de la iniciativa su presentación y defensa en pleno.

2. Acto seguido, la presidencia preguntará si la Cámara toma o no en consideración la proposición de ley de que se trate. En caso afirmativo, la Mesa de la Cámara acordará su remisión a la comisión competente. Concluido el plazo de 15 días para la presentación de enmiendas, que en ningún caso podrán ser de totalidad, la proposición seguirá el trámite previsto para los proyectos de ley.

Comentario

Pasado el 4 de Abril se deberá convocar lo antes posible un pleno e incluir en el orden del día la toma o no en consideración de la proposición de ley.
En este primer pleno es totalmente necesario que PP(9 escaños) ELKARREKIN PODEMOS(11) y EHBILDU(18) voten a favor sumando 38 escaños
Es previsible y poco comprensible que PNV(28 escaños)  vote en contra pese a haberse comprometido en 2012 a derogar el decreto.
El PSE(9 escaños) que fué quien decretó los recortes y quién en 2018 y19 está criticando los recortes del PP y tomando medidas para revertirlos,seguramente votará en contra,cuando la postura coherente debiera ser votar a favor o abstenerse
En total 37 votos en contra 

 Artículo 138 

DEBATE EN PONENCIA

1. Concluido el plazo de presentación de enmiendas y, en su caso, el debate de totalidad, la Mesa de la Cámara remitirá a la comisión competente las enmiendas parciales presentadas. La comisión nombrará una ponencia encargada del estudio del proyecto de ley y de las enmiendas parciales presentadas, que, sin perjuicio de lo establecido en los artículos 50 y 51, funcionará con arreglo a lo dispuesto en los siguientes apartados.

2. La ponencia estará integrada por un miembro de cada grupo parlamentario y adoptará sus acuerdos por voto ponderado.

3. La ponencia elevará a la comisión un informe motivado con las propuestas que estime oportunas en relación con las enmiendas presentadas. Asimismo podrá sugerir, si ningún grupo se opusiera, aquellas modificaciones que, afectando a artículos no enmendados, estime necesarias.


                                                                          Artículo 139 

DEBATE EN COMISION

1. Concluido el informe de la ponencia comenzará el debate en comisión, que se hará artículo por artículo. En cada uno de ellos podrán hacer uso de la palabra los enmendantes al artículo y los miembros de la comisión.
 2. Las enmiendas que se hubieran presentado en relación con la exposición de motivos se discutirán al final del articulado, si la comisión acordara incorporar dicha exposición de motivos como preámbulo de la ley.
3. La presidencia, de acuerdo con la Mesa de la comisión, podrá organizar el debate, estableciendo un tiempo máximo de discusión para cada artículo, el que corresponda a cada intervención, a la vista del número de peticiones de palabra, y el total para la conclusión del dictamen.
 4. Durante la discusión de un artículo, la Mesa podrá admitir a trámite nuevas enmiendas que se presenten en este momento por escrito por un miembro de la comisión, siempre que tiendan a alcanzar un acuerdo entre las enmiendas ya formuladas y el texto del artículo. Solo podrán someterse a votación aquellas enmiendas transaccionales que conlleven la retirada de la enmienda original.
5. También se admitirán a trámite enmiendas que tengan por finalidad subsanar errores e incorrecciones técnicas, terminológicas o gramaticales.



                                                                       Artículo 141

DEBATE EN PLENO

 Dictaminado un proyecto en comisión, el debate en el pleno podrá comenzar por la presentación que de la iniciativa haga el Gobierno(o grupo proponente), salvo que esta se hubiera realizado en el debate de totalidad, y por la que del dictamen haga una parlamentaria o parlamentario de la comisión, cuando así lo hubiera acordado esta. Estas intervenciones no podrán exceder de 15 minutos.
 2. Si no se hubiesen presentado votos particulares al dictamen ni se hubiesen reservado enmiendas, la presidencia someterá a votación el dictamen en su totalidad.
                                                                   Artículo 142 
1. En caso de enmiendas mantenidas y votos particulares, se procederá a su debate artículo por artículo. 2. Terminada la discusión de un artículo, comenzarán las votaciones. Primero se someterán a votación los votos particulares y enmiendas, por el orden de mayor a menor alejamiento del texto del dictamen, a juicio de la presidencia. Al final se votará el texto del dictamen. Se votarán directamente y sin debate aquellos artículos respecto a los cuales no se hubieran mantenido votos particulares o enmiendas.

CONCLUSIONES IMPORTANTES

1º-QUE SE CONVOQUE LO ANTES POSIBLE EL PLENO DE TOMA EN CONSIDERACION

2º-QUE SE AGILICE SU TRAMITACION PUES SI SE AGOTA LA LEGISLATURA LA PROPOSICION DE LEY DECAE

3-QUE LOS PARTIDOS QUE APOYARON LA PNL(PP,ELKARREKIN PODEMOS Y EHBILDU)VOTEN A FAVOR

4-SERIA DESEABLE QUE EL PNV FUERA COHERENTE CON SU PROMESA DEL 2012 Y LA POSICION QUE MANTIENE EN OTROS SECTORES EDUCATIVOS

5-EL PSE NO TIENE NINGUNA EXCUSA PARA VOTAR EN CONTRA PUES NO HAY NINGUN ACUERDO DE GOBIERNO CON PNV EN ESTE TEMA,FUE EL CAUSANTE DE LOS RECORTES Y AHORA EL EJE DE LA POLITICAS DEL PSOE ES LA REVERSION DE LOS RECORTES DE LA CRISIS

ADMISION A TRAMITE DE LA PROPOSICION DE LEY

Admision a tramite de irakasle jubilatuak

PROPOSICION DE LEY PRESENTADA POR EL PP EN EL PARLAMENTO VASCO EL 8 DE MARZO DEL 2019

Proposicion de ley presentada por pp de irakasle jubilatuak

EL GOBIERNO VASCO RETIRA LA LEY DE MEDIDAS PRESUPUESTARIAS Y LA SUSTITUYE POR 3 NORMAS

SI HAY VOLUNTAD POLITICA, ES POSIBLE INCLUIR EN LA NORMA QUE AFECTA A LA FUNCION PUBLICA VASCA LA RECUPERACION DE LA INDEMNIZACION POR JUBILACION VOLUNTARIA RECOGIDA EN LOS CONVENIOS TODAVIA SUSPENDIDOS

El rechazo de todos los grupos de la oposición fuerza al Gobierno a dar marcha atrás en la subida de los funcionarios, profesores y la RGI

El Gobierno vasco ha decidido retirar el proyecto de ley de medidas urgentes presupuestarias con el que se establecía la subida de sueldos a los funcionarios y a los profesores de la educación concertada, el incremento de las prestaciones sociales y a la universidad vasca y al Parlamento. La falta de acuerdo con la oposición ha obligado al Ejecutivo de Iñigo Urkullu a retirar esa norma cuya tramitación obligaba a votarla en bloque y sin posibilidad de presentar enmiendas.

En el acuerdo que se ha registrado ya en la Cámara vasca se prevé que será sustituida por tres normas independientes, de tal forma que las votaciones se harán por separado y se referirán a cuestiones concretas y no a materias que poco tiene que ver entre sí, lo que había provocado el enfado y el malestar en la oposición.

El PP ya había anunciado su voto contrario al proyecto por estar en contra de que la RGI subiera más que los salarios de los funcionarios, mientras que Elkarrekin Podemos había puesto en la diana la subida de la enseñanza concertada. EH Bildu, sin entrar en cada una de las materias, tambuién la había rechazado por considerarla una imposición gubernamental sin posibilidad de negociación y debate previo.

Inicialmente, el Gobierno había aprobado un único proyecto de ley que preveía destinar 250 millones de euros para subir el sueldo al personal público un 2,25%, el mismo porcentaje para los profesores de la red concertada y elevar la RGI hasta un máximo del 4,5%

EL GOBIERNO VASCO FORMADO POR PNV Y PSOE ACTUAN DE MANERA TORTICERA PRESENTANDO UN PROYECTO DE LEY AL QUE NO SE PUEDEN PRESENTAR ENMIENDAS

EL GOBIERNO DE COALICION PNV Y PSE HAN PRESENTADO UN PROYECTO DE LEY DE MEDIDAS PRESUPUESTARIAS URGENTES PARA 2019 POR EL PROCEDIMIENTO DE LECTURA UNICA,QUE IMPIDE LA POSIBILIDAD DE PRESENTAR ENMIENDAS

v

EL GOBIERNO VASCO DISCRIMINA UNA VEZ MÁS A LOS FUNCIONARIOS/AS JUBILADOS

El Gobierno Vasco de coalición formado por PNV y PSOE ha presentado en el Parlamento Vasco el proyecto de ley de medidas presupuestarias urgentes 2019 contemplando las siguientes medidas:

1. Subida salarial del 2,25% a los funcionarios/as vascos/as
2.  Dotación presupuestaria del Parlamento Vasco:31100000€
3. Presupuesto para la UPV:314.040.099€
4. Cuantías de las prestaciones de la RGI y convivencias monoparentales: se sube un  3,5%
5. Actualización de los módulos de los conciertos educativos en la enseñanza privada concertada  

Como conclusiones:

• El G.Vasco incumple el mandato parlamentario de introducir medidas económicas para revertir los recortes de la crisis,concretamente la deuda que tiene con los funcionarios/as vascos/as que se jubilaron anticipadamente,derecho que viene recogido en su convenio colectivo
• Se pone de manifiesto la incoherencia del PNV que cuando está en la oposición apoya que se deroguen estos recortes y cuando está  en el Gobierno se comporta como un partido conservador,manteniendo suspendidos derechos laborales en el País Vasco.Eso sí apoyando al Gobierno del PSOE a nivel estatal para que se tomen medidas para revertirlos en el resto del Estado.
• Se pone de manifiesto la incoherencia del PSE,que tomó las medidas de recortes en la función pública vasca en 2010,2011 y 2012 cuando estaba al frente del G.Vasco y ahora cuando está en Gobierno de coalición con el PNV no presiona al PNV para revertir dichos recortes.No hay que poner en peligro el gobierno de coalición.Por encima de defender los derechos laborales de los funcionarios jubilados/as vascos/as está mantener los intereses de partido.
• No es muy coherente ni democrático que dicho proyecto de ley se presente por el mecanismo de lectura única impidiendo que se puedan presentar enmiendas al mismo.
• Se hurta al debate parlamentario temas como las subida de los módulos de la enseñanza privada concertada o la RGI mezclandolo con temas como la subida salarial de la función publica,incluyéndo todo en una propuesta de lectura única a la que no se pueden presentar enmiendas.O se aprueba todo o no se aprueba nada cuando en lo único que hay unanimidad es en la subida salarial de los funcionarios/as públicos vascos.
• Tras las movilizaciones de la enseñanza privada concertada y la exigencia del PP a que incluyan partidas para este sector(ignorando sus compromisos anteriores) ,el Gobierno Vasco de PNV y PSOE incluye partidas económicas para la privada,ignorando la deuda que tienen contraida con el sector de la función pública vasca en materia de jubilación
• Es destacable lo justo de las reivindicaciones de la enseñanza privada concertada,pero hay que recordar que a pesar de la crisis económica siguieron manteniendo el contrato relevo y el premio de continuidad al cumplir los 55 años y 20 de servicio.Por el contrario los/as funcionarios/as públicos vascos tuvieron un recorte del 5% en sus retribuciones,se les suspendió el contrato relevo y las indemnizaciones por jubilación voluntaria a los 60 años.Consecuentemente el apoyo económico a la enseñanza privada concertada requiere así mismo medidas económicas que reviertan los derechos por jubilación de los funcionarios/as publicos vascos recogidos en sus convenios

CARTA REMITIDA A LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS VASCOS Y AL CONSEJERO DE GOBERNANZA PUBLICA Y AUTOGOBIERNO

HEZKUNTZA PUBLIKOAN MURRISKETARIK EZ

EUSKAL IRAKASLE FUNTZIONARIO ERRETIRODUNEKO PLATAFORMA

PROPUESTA PARA EL PROYECTO DE LEY MEDIDAS ECONOMICAS 2019

El Gobierno Vasco recortaría en 2010 un 5% en los salarios de los/las funcionarios vascos/as y reduciría un 50% las aportaciones a los planes de pensiones(ITZARRI) de dichos trabajadores.

El mismo gobierno ,con fecha 11/Enero de 2012 aprobaría un decreto sobre medidas para reducir el gasto público, siendo las más importantes las siguientes:

• ·         Suspensión de las primas de jubilación, de los contratos relevos, de los permisos horarios en razón de edad y de la prórroga en el servicio activo
• ·         Regulación de los complementos de IT por enfermedad común o accidente no laboral, reduciendo al 50% durante los 4 primeros días y pudiendo cobrar el 100% a partir del 45 día de baja

El Parlamento vasco, con el voto favorable del   PNV apoyaría una moción instando al Gobierno Vasco a  derogar dicho decreto; mandato que el Gobierno Vasco no cumpliría

Asi mismo, en 2012,el Gobierno Vasco, suspendería también el pago de las pagas extras a la función pública vasca

Todas estas medidas, junto a la congelación salarial de los años 2011,2012,2013,2014 y 2015 han originado una perdida de poder adquisitivo y económico importantísimo en la función pública vasca, y especialmente en los funcionarios/as que se han ido jubilando y no se pueden beneficiar de las medidas de recuperación

Todas estas medidas fueron aplicadas para hacer frente a la crisis económica, pero en el País Vasco, desde el 2015, estamos en una senda de crecimiento económico que se nota tanto en la recaudación como en los balances presupuestarios.

Así, en 2017, el Gobierno Vasco tuvo un superávit de 730 millones y en 2018 de un mínimo de 100 millones.

La recaudación de 2018 ha sido récord, con una subida del 3,5% con respecto a 2017.

Paralelamente a la recuperación económica el Gobierno vasco ha ido tomando medidas que de facto ponen en vigor el decreto 31/1/2012:

• ·         Han puesto en vigor los contratos relevos y los permisos horarios en función de edad
• ·         En algún sector la prorroga del servicio activo es generalizada
• ·         Los complementos de IT vuelven a ser del 100% en todas las situaciones

De otra parte, se pagó la paga extra suspendida y desde 2016 se han tomado medidas de subidas salariales para recuperar poder adquisitivo así como se están regularizando las aportaciones del Gobierno Vasco a los planes de pensiones

La única medida que no se ha puesto en vigor es el pago de indemnizaciones por jubilación voluntaria, pese a que el Parlamento Vasco, en Mayo del 2018, instaría al Gobierno Vasco a levantar la suspensión de dicho derecho y negociar el pago de dichas indemnizaciones en un plan plurianual.

Es reseñable que el PNV y el PSE presentaron una enmienda conjunta instando al Gobierno Vasco a que, en la presente legislatura, previa negociación con la representación sindical, suprima la prohibición del pago de las prestaciones por jubilación voluntaria siempre que la disponibilidad presupuestaria y estabilidad financiera lo permitan.

Por los datos presupuestarios de 2017 y 2018 podemos comprobar que hay disponibilidad presupuestaria pues ha habido superávit en ambos ejercicios y en 2018 ha habido una recaudación récord que permite una estabilidad financiera cara al ejercicio 2019, a pesar de la prórroga presupuestaria

El Gobierno Vasco ha planteado que va a aprobar el 29 de Enero y  proponer al Parlamento Vasco una serie de propuestas económicas para llevar adelante una serie de medidas sociales como son:

·         Subidas salariales de los funcionarios

·         Actualización de la RGI

·         Apoyo económico a la enseñanza  concertada

PROPUESTA

Estas medidas deben ser aprobadas por el Parlamento Vasco y por ello proponemos:

1º-Que, entre dichas medidas,se contemple una cantidad( unos 20 millones€ mínimo) para iniciar el pago de las cantidades adeudadas a los funcionarios/as vascos jubilados desde 2012 y que tenían contemplado este derecho en su convenio colectivo

2º-Que se inste al Gobierno Vasco a que presente una norma levantando la suspensión de dicho derecho con carácter retroactivo a 2012

Entendemos que es el momento adecuado para que el apoyo que EH-BILDU, PP y PODEMOS dieron a la propuesta en forma de PNL ,se materialice exigiendo y  apoyando con sus votos  una ley o decreto que contemple esta propuesta

PNV y PSE propusieron una enmienda planteando que se realizara el levantamiento de la suspensión del derecho a la prima en esta legislatura, cuando se dieran las condiciones económicas que hoy se dan. Por tanto es el momento de cumplir su propuesta

Así mismo, justificaría su apoyo, la estrategia del PSOE a nivel estatal, apoyada por PNV, de ir tomando medidas que pongan en vigor los derechos recortados en la crisis económica

En Donostia a 22 de Enero del 2019

Coordinación Plataforma